第一轮重污染管控喜忧参半，虽然市区AQI指数未“爆表”，但管控未取得预期效果

从2017年1月1日至8日，我市开始经历2017年的第1轮重污染过程，此轮污染过程延续了去年年末的重污染持续时间长、污染峰值高的特点。为应对此次污染过程，全市上下夜以继日，市主要领导持续调度，我市启动I级应急响应和《廊坊市大气污染防治十条严控措施》，通过管控将污染峰值降低了15%，主城区未出现“爆表”现象。但是此轮污染过程管控工作出现一些不足，空气质量改善并未取得预期的效果。从与京津冀周边城市的污染特点对比上来看，本轮污染过程中我市无论严重污染出现的时长（AQI＞300），还是污染指数峰值的大小，均处于较差水平。从时长看，我市严重污染出现的时长为73个小时，而周边的沧州仅为11个小时，天津为40个小时，保定和北京则分别为68和72小时；从峰值看，我市AQI峰值为498，仅好于北京的500，接近“爆表”，而沧州则为399，保定为410，天津为408，均低于我市污染峰值水平。

思想松懈，措施执行不力，乐观情绪蔓延导致重污染管控收效不大

由于污染过程正逢假期，且历经2016年的高强度管控，部分地区或部门思想出现松懈，工作出现懈怠。从整体的气象扩散条件来看，本轮污染过程中京津冀地区均处于极度静稳的形势，廊坊本地扩散条件与周边城市基本相同，本地源排放显著，对污染指数贡献最大。从管控过程来看，本轮管控中存在问题反复、力度松懈、管控措施落实不到位等问题。2016年我市顺利完成大气污染防治退出“倒排前十”的任务目标，各部门沉浸在退出“倒排前十”与假期喜悦当中，管控出现了一定的放松，导致部分停限产的企业出现复工复产现象，用电量出现了反弹，供热站大面积污染物超标排放。在潮湿静稳的条件下，污染物持续进入到大气中，污染指数不断上升，在1月3日单日AQI更高达402，部分时段更是达到490以上，一度临近“爆表”，形势危急。

污染形成有根源，热力企业超排贡献大

2017年1月份，市区部分热力站反复出现不同程度的超标排放现象，尤其是廊坊市广炎供热有限公司北环站17小时超标，平均超标4.1倍，超标次数达到6次；廊坊市汇源热力有限公司13小时超标，平均超标12.1倍，超标次数5次。由于一个热力站的燃煤使用量每天一般在80吨-200吨左右，一个热力站超标排放量相当于廊坊一个中等城中村的排放量，在大气扩散能力极差的情况下，几大热力公司普遍超排对廊坊市空气质量造成极大影响，成为近10天重污染过程的重要污染源。

餐饮油烟排放不达标，敏感区域灯下黑

餐饮油烟的不达标排放一直以来都是困扰廊坊市空气质量的一大问题，到目前为止并没有彻底解决。餐饮企业每天排放的油烟中有大量的黑碳、有机气溶胶、烟尘等颗粒物，直接危害人体健康，造成空气质量指数上升。尤其是市区各敏感点周边的餐饮企业，很多都没有安装油烟净化设备或者安装油烟净化设备并没有有效使用，在重污染期间肆无忌惮地超排，对空气质量指数影响大。

城中村散煤管控力度下降，覆盖也不够全面

城中村散煤治理是我市2016年大气污染治理工作取得成效的关键工作，但是进入2017年之后，此项措施并未延续性地向更大区域贯彻执行。尤其是在开发区南部的几个城中村，包括大长亭村、小长亭村、韩营村、梨园村，银河南路两侧的前进村、麦洼村等散煤替代工作2017年以来没有广泛开展，夜间劣质煤燃烧现象大量存在。

气象条件非借口，周边城市管控显效果

2016年我市空气质量取得了明显的改善，PM2.5浓度下降了22.3%，优良天数同比增加了23天，我市大气污染防治工作成果显著。但是2017年以来我市连续遭遇了8天的重污染天气，部分管控工作均出现不同程度的松懈，我市空气质量也首次普遍差于周边地区。最新的气象预报显示，本月11日前后京津冀地区中南部有轻至中度霾，管控的重点时段应放在10-11日的污染累积前期。农历新年前霾情依然严峻，时不我待，应打起精神再战斗，积极应对年前的污染过程。

在京津冀区域处于同一自然背景的条件下，管控强度的大小以及落实到位的情况，充分体现在了2017年年度倒排名上。2016年空气质量排名差于我市的沧州在2017年倒排升至第18名，而我市则从倒排第12名退至倒排第7名，排名持续变差，仅优于保定1名，差于北京、天津。是什么导致我市空气质量管控效果下降呢？是各区不落实市里措施、管控执行不彻底、不重视专家指导意见。打铁还需自身硬，抗霾工作不能松，我们应当吸取2017年第一轮污染过程的教训，严格执行《廊坊市大气污染防治十条严控措施》，争取在一月份取得抗霾工作的胜利。