云南省曲靖市按照“组织建立起来、活动开展起来、群众发动起来、闲置资源利用起来、老旧小区靓起来”的思路，摸索出了一套“党建引领、政府主导、群众参与、自治管理”的老旧小区治理模式，小区变美了，居民的获得感、幸福感、归属感也得到大幅提升。

　　抓党建引领，促基础强起来。工作中，该市充分发挥基层党组织的领导核心和党员的先锋模范作用，按照“将党支部建到居民小区”的要求，在具备条件的居民小区建立党支部，不具备建立党支部条件的小区，则组织居民依法成立自管委员会或业主委员会，履行小区管理职能职责。同时，积极推行领导干部包保老旧小区制度，每个老旧小区均明确一名区级领导、一个区直单位、一名街道干部、一名社区干部包保，细化包保任务，压实包保责任。在包保领导和小区党支部的带领下，党员带头对小区臭水沟、下水道、无人理会的卫生死角进行清扫保洁。

　　抓项目整合，把资源用起来。工作中，该市在充分走访小区居民、广泛听取居民意见后拟定小区改造提升方案。针对老旧小区改造缺资金、缺项目的实际，按照“政府出一点、挂包单位出一点、小区居民筹一点、爱心人士捐一点”的办法，积极整合项目资金，从居民最关心、最迫切的事入手，通过实实在在的改造效果赢得市民的支持和参与。同时，按照“一小区一特色”的思路，积极整合小区现有资源，把体现小区居民生活、情感和价值的共同文化挖掘出来，通过文化长廊、记忆墙、展览馆等载体复原小区的道德风尚、历史轶事、人物事迹，凸显小区文化特色，唤醒小区居民的共同记忆。

　　抓活动开展，带市民动起来。该市完善小区《居规民约》《文明公约》等管理制度，依托新时代文明实践站（点）、党员活动室、红色驿站等载体，广泛开展“我为小区捐本书、小区还我一书屋”“我为小区美次容，小区添我一身彩”“我陪老人一小时，老人送我一天乐”“我为小区添点绿，小区还我一片荫”“我为小区动动手，小区还我健康身”“我为小区守一夜，小区为我守一年”等主题文化活动，及时传播党的方针政策，培育和践行社会主义核心价值观，以小区文化活动凝聚人心。

　　抓共建共享，让小区靓起来。推行网格化管理模式，建立“组织联建，引领共治；事务联议，问题共商；阵地联用，空间共享；活动联办，资金共筹”的“四联四共”长效管理机制。整合各类资源下沉到小区，精准对接居民需求，帮助解决居民的烦心事、闹心事，努力增强居民的归属感、认同感。比如，马龙区把“有事好商量”的理念融入老旧小区管理中，引导政协委员积极参与老旧小区议事协商活动，通过议事协商会的方式，引导社区与小区居民在物业管理、改水改电、垃圾清理、车辆停放等小区事务上达成共识，推进小区改造提升。（记者 王满凤）