奥巴马考虑到5月的广岛访问，对于有助于“降低核武器在安全方面作用”的“不首先使用”政策态度积极，但也会顾及依赖美国核战力的日本等盟国的意见。根据日本的应对，美国核政策的大转变也有可能不会发生。

据相关人士称，美国媒体于本月11日报道了有关美政府或调整核政策的消息后，日本政府向美方确认消息是否属实。美国政府的回复是：“不首先使用是讨论对象之一，但目前一切尚无定论。”

鉴于美方的回复，日本政府就奥巴马政府如果改变政策决定“不首先使用”核武器，将对美国提供的“核保护伞”及日本的安全有何影响展开了讨论。听取报告的首相安倍晋三和外相岸田文雄也表示非常关心，外务省已向美国提议进行双边磋商。

此外，11、12两日在东京举行的日美外务及防卫当局有关核威慑政策的定期磋商中，此事也成为了议题。

据悉目前日本政府内部的讨论中“反对派人数众多”(相关人士语)。反对意见担心，美国一旦宣布“不首先使用核武器”，威慑力将下降。安倍身边的政府高官也明确表示：“从日本的安全考虑无法接受。”

支持“不首先使用”的美国军备控制协会负责人金博尔认为，由于美国拥有足够摧毁首先使用核武器的敌国的核打击力，担心遭受报复的敌国不会先行使用核武器。他指出：“不首先使用并不会削弱美国的核威慑力。”